এডিপি বাস্তবায়নে ১১ সমস্যা

নিজস্ব প্রতিবেদক : জমি অধিগ্রহণে বিভিন্ন জটিলতার কারণেই বার্ষিক উন্নয়ন কর্মসূচি (এডিপি) বাস্তবায়ন ধীরগতিতে হচ্ছে বলে মন্তব্য করেছেন পরিকল্পনা মন্ত্রী আ হ ম মুস্তফা কামাল। এছাড়া উন্নয়নের পথে বাধা এমন আরো ১০টি সমস্যা চিহ্নিত করেছে পরিকল্পনা মন্ত্রণালয়।
রোববার দুপুরে রাজধানীর শেরেবাংলা নগরে এনইসি সম্মেলন কক্ষে এক সংবাদ সম্মেলনে মন্ত্রী এ কথা জানান।
মন্ত্রী বলেন, ‘আমরা গত সপ্তাহে বিভিন্ন মন্ত্রণালয় ও সংস্থার সঙ্গে এডিপি বাস্তবায়ন নিয়ে আলোচনা করেছি। সেখানে আমরা এডিপি বাস্তবাস্তনে বাধাগুলো কী কী তা চিহ্নিত করার চেষ্টা করি। আমরা পর্যবেক্ষণ করে যেটা দেখেছি: অর্থ বরাদ্দ নয়, ধীরগতির মূল কারণ প্রকল্পের জায়গায়। প্রকল্পের কাজ শুরু হলে সেখানে কবরস্থান নয়তো মাজার থাকে বলে দাবি করা হয়।’
পরিকল্পনা মন্ত্রী আরো বলেন, ‘আমরা যাতে প্রকল্পগুলো সময় মতো বাস্তবায়ন না করতে পারি এ জন্য বিভিন্ন জটিলতা তৈরি করা হয়। এ কারণেই প্রকল্প শুরু করার আগে জায়গা-জমির কথা মাথায় রেখে প্রকল্প অনুমোদনের জন্য একনেকে নিয়ে আসবেন।’
জমি–জায়গার সমস্যা ছাড়াও মন্ত্রী আরো ১০টি সমস্যার কথা জানান। সেগুলো হলো- ওয়ার্ক প্ল্যান প্রণয়ন, নির্মাণ ক্ষেত্রে রেট সিডিউলের বারবার পরিবর্তন, স্থাপনা সম্পর্কিত, পরামর্শক/ফার্ম নিয়োগ, প্রকল্প পরিচালক নিয়োগ, জনবল নিয়োগ, প্রকল্পের ডিপিপির/টিপিপি সঠিক প্রণয়ন, প্রকল্প বাস্তবায়ন ও মনিটরিং, চাহিদার তুলনায় এডিপিতে কাঙ্ক্ষিত অপর্যাপ্ত বরাদ্দ, বৈদেশিক সাহায্যপুষ্ট প্রকল্পে অর্থপ্রাপ্তি।
মন্ত্রী বলেন, ‘দ্রুত প্রকল্প বাস্তবায়নে যে সুপারিশগুলো করা হয়েছে, সেগুলো বাস্তবায়ন করা হবে। একই সঙ্গে আগামীতে ভিন্ন আঙ্গিকে প্রকল্প বাস্তবায়ন করা হবে। এক্ষেত্রে আমরা অতীতের অভিজ্ঞতাকে কাজে লাগাবো।’
উদারহরণ হিসেবে তিনি বলেন, বর্তমানে প্রকল্প চলাকালীন প্রকল্প পরিচালকে পরিবর্তন করা হয়। এতে অনেক সমস্যা হয়। আগামীতে এটা করা হবে না। তবে প্রধানমন্ত্রী চাইলে অন্যথা হতে পারে।
প্রাপ্ত তথ্য অনুযায়ী, গত ৫ মাসে শূন্য শতাংশ থেকে ১০ শতাংশ এডিপি বাস্তবায়ন করেছে ১৫টি মন্ত্রণায়ল, বিভাগ ও সংস্থা। এর মধ্যে ৭টি মন্ত্রণালয় শূন্য শতাংশ এডিপি বাস্তবায়ন করেছে। এর মধ্যে সেতু বিভাগ রয়েছে। এছাড়া ১৫ থেকে ২০ শতাংশ এডিপি বাস্তবায়ন করেছে ১৩ মন্ত্রণালায় ও বিভাগ এবং ২০ শতাংশের বেশি এডিপি বাস্তবায়ন করেছে ২৪টি মন্ত্রণালয় ও বিভাগ।
প্রসঙ্গত, ২০১৪-১৫ অর্থবছরে ৮৬ হাজার কোটি টাকার বার্ষিক উন্নয়ন কর্মসূচি (এডিপি) অনুমোদন দেয় সরকার। এর মধ্যে মূল এডিপি ৭৯ হাজার ৩১ কোটি, স্বায়ত্তশাসিত প্রতিষ্ঠানের ৫ হাজার ৬৮৫ কোটি ৪৮ লাখ টাকা এবং থোক হিসেবে ১ হাজার ২৮৪ কোটি ৪৮ লাখ টাকা রাখা হয়।